ROM, ITALIEN / RankWire.AI / – Handelspolitische Entscheidungen können darüber entscheiden, wie schnell sich die globalen Lebensmittelmärkte von Krisen erholen, so die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) in einem am Donnerstag veröffentlichten Hauptbericht. Der Bericht „State of Agricultural Commodity Markets 2026“ untersucht Störungen, die durch extreme Wetterereignisse, Konflikte, Pandemien, Finanzkrisen, Energiepreise und technologische Entwicklungen verursacht werden. Er kommt zu dem Schluss, dass offene, vernetzte Handelsnetzwerke Lebensmittel in Regionen mit Versorgungsengpässen bringen können. Gleichzeitig warnt er davor, dass restriktive Maßnahmen Instabilität über Grenzen hinweg verbreiten können.
Der globale Handel mit Lebensmitteln und Agrarprodukten hat sich laut FAO seit dem Jahr 2000 verfünffacht und erreicht ein Volumen von rund 2 Billionen US-Dollar. Immer mehr Länder sind für ihre Versorgung, ihr Einkommen und den Zugang zu einer größeren Lebensmittelvielfalt auf internationale Märkte angewiesen. Diese Integration erhöht die Bedeutung stabiler Handelsbeziehungen, insbesondere bei Produktions- oder Transportausfällen. Laut Bericht passen sich die Märkte in der Regel innerhalb weniger Monate an, obwohl Preiserhöhungen bei Lebensmitteln deutlich länger anhalten können. Durch diese Expansion ist die nationale Ernährungssicherheit enger mit stabilen grenzüberschreitenden Lieferketten verknüpft.
Die FAO stellte fest, dass Exportbeschränkungen großer Produzenten die Weltmarktpreise erhöhen und die Ernährungsunsicherheit in den Importländern verschärfen können. Handelspolitische Änderungen erklärten etwa 45 Prozent des weltweiten Reispreisanstiegs während der Nahrungsmittelkrise 2007/08. Sie trugen auch zu etwa 30 Prozent des Weizenpreisanstiegs bei. Während der COVID-19-Pandemie betrafen weniger und kürzere Beschränkungen 8 Prozent der weltweit gehandelten Kalorien, verglichen mit 16 Prozent in den Jahren 2007/08. Koordinierte Zurückhaltung verringerte den Anteil der Lebensmittel, der plötzlichen Handelshemmnissen ausgesetzt war.
Diversifizierte Handelsbeziehungen stärken die Marktabwehr.
Länder, die Lebensmittel von einem breiteren Lieferantenkreis beziehen, können laut dem Bericht Störungen im Allgemeinen besser verkraften. Länder, die sich auf wenige Exporteure verlassen, sind stärker betroffen, wenn ein Lieferant ausfällt. Verbindungen zu wichtigen Handelszentren können die Auswirkungen abmildern, da diese Exporteure Verbindungen zu vielen Märkten unterhalten. Die FAO stützte diese Analyse auf monatliche Handelsdaten, die alle Länder von 2007 bis 2024 umfassen. Diversifizierung bietet Importeuren mehr Optionen, wenn Wetter, Konflikte oder logistische Probleme etablierte Lieferwege unterbrechen.
Nach einem Schock sinken die Exportmengen im bilateralen Handel stark, doch dieser Effekt klingt in der Regel innerhalb von sechs Monaten ab. Die Preise können sich anders verhalten. Plötzliche Preisanstiege können anhalten und werden nicht immer durch entsprechende Rückgänge ausgeglichen. Weizenmärkte normalisieren sich tendenziell schneller als Reismärkte. Störungen im Reishandel dauern länger an und verursachen größere Preisschwankungen, da ein geringerer Anteil der Weltproduktion in den internationalen Handel gelangt. Auch die lokalen Märkte reagieren je nach Rohstoff und Art der Störung unterschiedlich schnell auf Weltmarktpreisänderungen.
Gezielte Reserven unterstützen die Ernährungssicherheit
Nahrungsmittelreserven sind ein weiterer Bestandteil der Resilienzplanung, doch ihre Ausgestaltung ist entscheidend, so die FAO. Große staatliche Pufferbestände zur Stabilisierung der Inlandspreise haben sich als kostspielig und finanziell schwer aufrechtzuerhalten erwiesen. Der Bericht befürwortet kleinere Notfallreserven, die an Sozialprogramme für gefährdete Haushalte gekoppelt sind. Solche Systeme können akute Ernährungsunsicherheit bekämpfen, ohne den Markt in gleichem Maße zu verzerren. Die FAO betont zudem, dass Reserven am besten in Verbindung mit funktionierenden Handelswegen, gezielter staatlicher Unterstützung und Maßnahmen zur Sicherung des Zugangs zu internationalen Lieferungen wirken.
Der Bericht fordert eine stärkere internationale Zusammenarbeit, berechenbare politische Rahmenbedingungen und mehr Vertrauen in das multilaterale Handelssystem. FAO-Generaldirektor Qu Dongyu erklärte, integrierte Handelsnetzwerke kämen allen Ländern zugute, während Fragmentierung und Unsicherheit die Ärmsten am stärksten belasten. Eine koordinierte Politik könne die Marktanpassung beschleunigen und Preissprünge bei Lebensmitteln begrenzen, wenn mehrere Länder gleichzeitig von Störungen betroffen sind. Die Ergebnisse rücken die Handelspolitik in den Mittelpunkt der Ernährungssicherungsplanung, da die globalen Märkte immer häufiger und stärkeren Schocks ausgesetzt sind. Die FAO stellt einen direkten Zusammenhang zwischen diesen Maßnahmen und einer höheren Widerstandsfähigkeit der Lebensmittelmärkte her.
Der Beitrag „Handelspolitik prägt die Widerstandsfähigkeit der globalen Lebensmittelmärkte“ erschien zuerst auf London Dawn .